Genève (AAP) - Décembre 1473. Longtemps présentée comme un modèle de continuité et de prévisibilité, la Confédération helvétique fait aujourd’hui l’objet d’interrogations plus discrètes mais plus profondes. Une note interne confidentielle de l’agence Helvetia Rating Services (HRS), consultée par notre rédaction, met en lumière les fragilités d’un système politique dont la solidité apparente pourrait masquer une érosion plus préoccupante.

Selon cette analyse, la gouvernance helvétique demeure remarquablement stable. Les élections au Conseil des Douze se succèdent sans heurts, les équipes dirigeantes se renouvellent peu, et l’action publique s’inscrit dans une continuité qui limite les risques de rupture. Cette stabilité est considérée par l’agence comme un atout à court terme, garantissant une gestion efficace et une forte prévisibilité des décisions.

Toutefois, HRS souligne que cette même stabilité repose sur une concentration du pouvoir devenue excessive. Le mode de désignation des dirigeants, indirect et extrêmement restreint, aurait progressivement transformé les élections en simples procédures de validation. En interne, l’agence parle d’une oligarchie collégiale stabilisée, fonctionnelle mais fermée, dont la légitimité repose davantage sur l’habitude que sur l’adhésion active de la population.

L’un des signaux les plus préoccupants identifiés par les analystes concerne le rapport des citoyens aux affaires publiques. Les nombreux sondages examinés révèlent des taux élevés et persistants de non-réponse et d’absence d’opinion sur des sujets majeurs tels que l’économie, la fiscalité, la défense ou l’information. Pour HRS, ce silence ne traduit pas un consensus apaisé mais un désengagement structurel, lié à la conviction largement partagée que l’expression citoyenne n’a que peu d’effet sur les décisions prises.

Sur le plan démographique, la note relève également une tendance défavorable. Les variations négatives répétées de population ne seraient plus de simples fluctuations conjoncturelles, mais le symptôme d’un déficit d’attractivité politique. La Confédération retiendrait difficilement ses forces vives et attirerait peu de nouveaux acteurs prêts à s’investir durablement dans la vie collective. Cette situation serait en partie due à une image de gouvernance perçue comme opaque, peu ouverte et faiblement gratifiante pour l’initiative individuelle.

L’agence critique par ailleurs le rôle central accordé au prestige confédéral, devenu un indicateur clé de pilotage. Si ce mécanisme permet une gestion technicienne efficace, il aurait progressivement remplacé la légitimité politique et la mobilisation civique. Le risque, selon HRS, est celui d’un système qui gouverne avant tout pour ses indicateurs internes, au détriment du lien avec la population.

La note n’anticipe pas de crise brutale à court terme. Le scénario jugé le plus probable est celui d’une dégradation lente et progressive, presque imperceptible, mais potentiellement irréversible. À mesure que le pouvoir se concentre et que les relais intermédiaires s’épuisent, la Confédération pourrait se retrouver dépendante d’un noyau dirigeant de plus en plus réduit.

La Confédération reste un espace de stabilité, de paix et de continuité institutionnelle. Reste que, derrière l’apparente solidité du système, la question de la vitalité politique réelle et de l’adhésion citoyenne semble désormais difficile à éviter.

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Georg von Schnurstein pour l'AAP agence des Terres au Milieu.

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